各縣區(qū)（管委會(huì)）招委會(huì)、教育局（事務(wù)局），市直有關(guān)學(xué)校：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市普通高校招生考試管理，端正考風(fēng)，嚴(yán)肅考紀(jì)，維護(hù)考試秩序，確保考試安全工作，保障廣大考生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧安定穩(wěn)定，現(xiàn)就做好今年我市普通高校招生考試考風(fēng)考紀(jì)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

普通高校招生考試為全社會(huì)所關(guān)注，直接關(guān)系到千萬(wàn)考生和千萬(wàn)家庭的切身利益，直接關(guān)系到人才選拔和社會(huì)穩(wěn)定，是教育領(lǐng)域具有全局意義的重要工作。做好招生考試工作，維護(hù)良好的考風(fēng)考紀(jì)，是教育公平乃至社會(huì)公平的重要體現(xiàn)，關(guān)系全局，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重大，容不得絲毫懈怠。各縣區(qū)（管委會(huì)）招委會(huì)，教育局（事務(wù)局）務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把普通高校招生考試工作做為關(guān)系國(guó)計(jì)民生、和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，通力合作，精心組織，規(guī)范實(shí)施。各級(jí)教育行政主管部門、招生考試機(jī)構(gòu)要建立并完善招生考試工作責(zé)任制及責(zé)任追究制度，明確各環(huán)節(jié)任務(wù)和崗位要求，落實(shí)責(zé)任到崗到人，不留工作盲點(diǎn)。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“兩手抓，兩手硬”的原則，落實(shí)考風(fēng)考紀(jì)考區(qū)主任負(fù)責(zé)制，考區(qū)主任、考點(diǎn)主考要對(duì)本地、本校的招生考試工作負(fù)總責(zé)，考點(diǎn)主考必須由學(xué)校校長(zhǎng)（第一責(zé)任人）擔(dān)任（特殊情況需報(bào)市招委會(huì)批準(zhǔn)）。各考點(diǎn)主考要負(fù)責(zé)管理本考點(diǎn)考務(wù)工作，督促落實(shí)好考務(wù)管理規(guī)定，對(duì)因管理不善、措施不力而造成嚴(yán)重后果的，將按規(guī)定追究考點(diǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。

二、管好隊(duì)伍，落實(shí)責(zé)任

要切實(shí)抓好考試巡視員、監(jiān)考員、視頻監(jiān)控員及其他工作人員的選聘、培訓(xùn)和考核工作。

1.考試工作人員的選聘必須按省定的必要條件進(jìn)行，要注意選聘市級(jí)以上中、小學(xué)骨干教師、學(xué)科帶頭人、縣區(qū)級(jí)以上優(yōu)秀教育工作者或中共黨員，這些對(duì)象的選聘必須占有一定比例。要堅(jiān)決執(zhí)行回避制度，凡是直系親屬參加今年高考的不予聘任，任2016—2017學(xué)年的高三教師不予聘任；本人及配偶雙方兄弟姐妹的子女參加高考的，不能聘任在該考生所在的考點(diǎn)參加考試工作。對(duì)往年參加中高考監(jiān)考工作中有失職行為的不予聘任，對(duì)孕婦不予聘任，對(duì)學(xué)校生活管理人員不予聘任，確保選聘的監(jiān)考人員能忠于職守、有效履職、業(yè)務(wù)熟悉、敢抓敢管。各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)工作人員和涉考工作人員均要進(jìn)行如實(shí)登記，并依照規(guī)定主動(dòng)提請(qǐng)回避。

2.要嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)制度，認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)工作，對(duì)所有涉考人員重點(diǎn)開(kāi)展職業(yè)道德及法制教育、典型案例警示教育，強(qiáng)化考試業(yè)務(wù)及操作規(guī)程培訓(xùn)，尤其要掌握考務(wù)的改進(jìn)措施和防作弊技能，實(shí)現(xiàn)全員接受培訓(xùn)。要認(rèn)真檢查考試工作人員對(duì)相關(guān)規(guī)定、政策的掌握情況，未經(jīng)崗前培訓(xùn)的，一律不準(zhǔn)參加監(jiān)考等考試工作；要保證所有考試工作人員紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)熟悉，能勝任履職崗位要求。

3.各考區(qū)要建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)考試工作人員的工作情況進(jìn)行全面考核，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考員的責(zé)任考核。對(duì)監(jiān)考員或其他工作人員存在不負(fù)責(zé)任、失職瀆職行為的，該曝光的曝光、該處分的處分；對(duì)考試工作中能認(rèn)真履行職責(zé)，敢抓敢管，工作優(yōu)秀，表現(xiàn)突出的要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，并作為評(píng)優(yōu)評(píng)先和選拔任用的依據(jù)。

三、規(guī)范管理，嚴(yán)肅紀(jì)律

1.實(shí)行異校監(jiān)考制度。今年我市普通高考繼續(xù)實(shí)行監(jiān)考員異校監(jiān)考，教師不能在本校考點(diǎn)監(jiān)考，同一考場(chǎng)監(jiān)考員不能由同一個(gè)學(xué)校教師擔(dān)任。各考區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)定，認(rèn)真組織好高考監(jiān)考員的選調(diào)和安排工作，同時(shí)，也要切實(shí)做好監(jiān)考員路途、住宿的交通安全、后勤保障等工作。監(jiān)考員在進(jìn)入考場(chǎng)前應(yīng)將手機(jī)、手表等電子設(shè)備存放在主考室或考點(diǎn)指定的位置，考點(diǎn)要做好保管服務(wù)。

2.實(shí)行監(jiān)考員隨機(jī)抽簽輪崗制度。各考區(qū)要把各考點(diǎn)的監(jiān)考員分組，同一學(xué)校必須在同一組，注意男女監(jiān)考員的比例和排列順序，然后由縣區(qū)招生辦對(duì)各考點(diǎn)每場(chǎng)考試各個(gè)考場(chǎng)的監(jiān)考員配對(duì)進(jìn)行電腦隨機(jī)組合。

3.實(shí)行網(wǎng)上巡視實(shí)時(shí)監(jiān)控工作制度。今年繼續(xù)全面實(shí)行省、市、縣（區(qū)）和考點(diǎn)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控刻錄網(wǎng)上巡視，要嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我市高考網(wǎng)上巡視監(jiān)控系統(tǒng)的管理，所有考區(qū)保密室，所有考點(diǎn)的考場(chǎng)、考務(wù)室，以及考務(wù)室與各考場(chǎng)之間的專用通道，全部實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)錄像，并設(shè)立監(jiān)控室，確保監(jiān)控全覆蓋、無(wú)死角。每個(gè)監(jiān)控室每臺(tái)監(jiān)控電腦都定人、定點(diǎn)、定崗，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，并做好記錄工作。各考點(diǎn)要有一名副主考在監(jiān)控室負(fù)責(zé)組織管理，每名監(jiān)控員最多監(jiān)控8個(gè)考場(chǎng)，相關(guān)制度和責(zé)任人名字要上墻，要確保全過(guò)程實(shí)時(shí)刻錄，使之有效地發(fā)揮在考試過(guò)程中的監(jiān)督作用?？荚嚻陂g每個(gè)考點(diǎn)都必須確定一名紀(jì)檢監(jiān)察人員，嚴(yán)格按照《福建省高校招生統(tǒng)一考試網(wǎng)上巡視紀(jì)檢監(jiān)察員崗位職責(zé)（暫行）》的規(guī)定，參與網(wǎng)上巡視并對(duì)網(wǎng)上巡視監(jiān)控室進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，在每場(chǎng)考試結(jié)束后，用移動(dòng)硬盤刻錄網(wǎng)上巡視系統(tǒng)數(shù)據(jù)，待全部考試結(jié)束后密封并由系統(tǒng)管理員、考點(diǎn)主考和監(jiān)察人員簽名上交考區(qū)高招辦。

4.防止利用高科技設(shè)備作弊。各考點(diǎn)要按照市高招辦的規(guī)定，嚴(yán)格管理，規(guī)范使用探測(cè)設(shè)備，保證金屬探測(cè)器、二代身份證識(shí)別儀和手機(jī)屏蔽器能正常發(fā)揮作用，特別要加強(qiáng)考生入場(chǎng)關(guān)的安檢工作，嚴(yán)格防止考生及涉考工作人員將手機(jī)等通訊工具帶入考場(chǎng)。要采取切實(shí)措施，防止利用高科技通訊設(shè)備進(jìn)行作弊，防止考生及考試工作人員在考試過(guò)程中將考試內(nèi)容、考場(chǎng)信息發(fā)送到微信、QQ群以及其他網(wǎng)絡(luò)媒體上。防止考生以及涉考人員把有關(guān)考試的內(nèi)容發(fā)送到，要加強(qiáng)與公安、無(wú)線電管理局的配合，對(duì)考點(diǎn)發(fā)生異常情況，要采取措施果斷處理，及時(shí)排除干擾破壞考試的有害信息。

5.規(guī)范巡視行為。考試前，市、縣區(qū)（管委會(huì)）巡視員要認(rèn)真對(duì)各考點(diǎn)的保密室、禁區(qū)劃定以及各考場(chǎng)的準(zhǔn)備情況進(jìn)行全面檢查。所有巡視人員必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范巡視，不能出現(xiàn)超越巡視員職責(zé)范圍的行為。巡視人員、監(jiān)察人員不能一個(gè)人進(jìn)入禁區(qū),不得違反規(guī)定進(jìn)入考場(chǎng)；在按規(guī)定進(jìn)入考點(diǎn)禁區(qū)前應(yīng)自覺(jué)將手機(jī)等通訊設(shè)備關(guān)閉，考試期間嚴(yán)禁違規(guī)使用。

6.實(shí)行考試工作人員定崗定位管理制度。設(shè)在禁區(qū)內(nèi)的主考室、監(jiān)控室、廣播室、醫(yī)療室等考試工作人員，考試期間只能在職責(zé)范圍內(nèi)的區(qū)域活動(dòng)，不得隨意串崗，超越工作區(qū)域需經(jīng)主考同意并派巡視員或機(jī)動(dòng)監(jiān)考員陪同。設(shè)在禁區(qū)外的考試工作人員只能在禁區(qū)外工作，若要進(jìn)入禁區(qū)內(nèi)，須經(jīng)主考同意并由巡視員或機(jī)動(dòng)監(jiān)考員帶入共同執(zhí)行任務(wù)。

四、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

要加強(qiáng)招生政策宣傳和考試紀(jì)律教育，積極營(yíng)造良好的招生考試環(huán)境。各縣區(qū)（管委會(huì)）高招辦要采取各種有效措施讓每位考生和涉考人員清楚違反考風(fēng)考紀(jì)的嚴(yán)重后果。各高中學(xué)校要利用宣傳欄、黑板報(bào)、校園廣播、網(wǎng)絡(luò)、班會(huì)等不同形式，對(duì)考生進(jìn)行考風(fēng)考紀(jì)宣傳；要繼續(xù)簽訂誠(chéng)信考試承諾書(shū)，向全體考生及涉考人員發(fā)公開(kāi)信，強(qiáng)化考風(fēng)考紀(jì)教育，筑牢廣大考生及涉考人員遵守考試紀(jì)律的思想防線，營(yíng)造“誠(chéng)信考試光榮、作弊違紀(jì)可恥”的輿論氛圍；要把往年高考期間發(fā)生的典型違紀(jì)案例向廣大考生及考試工作人員進(jìn)行反面典型警示教育，特別要提示今年仍然進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)控視頻回放審看制度，如發(fā)現(xiàn)考試結(jié)束繼續(xù)作答及提前作答等違紀(jì)作弊行為將嚴(yán)肅處理，對(duì)存在失職瀆職行為的考試工作人員將追究紀(jì)律責(zé)任?？荚嚻陂g各考點(diǎn)要將高考考場(chǎng)“七個(gè)不準(zhǔn)”內(nèi)容在每個(gè)考場(chǎng)醒目位置張貼，字體能讓所有考生看清?！捌邆€(gè)不準(zhǔn)”內(nèi)容分別是：一不準(zhǔn)攜帶手機(jī)等規(guī)定以外的物品進(jìn)入考場(chǎng)或未放在指定位置；二不準(zhǔn)在開(kāi)始信號(hào)發(fā)出前答題或結(jié)束信號(hào)發(fā)出后繼續(xù)答題；三不準(zhǔn)在考試過(guò)程中旁窺、交頭接耳、互打暗號(hào)或者手勢(shì)；四不準(zhǔn)未經(jīng)考試人員同意在考試過(guò)程中擅自離開(kāi)考場(chǎng)；五不準(zhǔn)將試卷、答卷、草稿紙等考試用紙帶出考場(chǎng)；六不準(zhǔn)用規(guī)定以外的筆或者紙答題或在試卷規(guī)定以外的地方書(shū)寫姓名、考號(hào)或者以其他方式在答卷上標(biāo)記信息；七不準(zhǔn)在考場(chǎng)或者考試警戒線內(nèi)喧嘩、吸煙及其他影響考場(chǎng)秩序的行為。以上“七個(gè)不準(zhǔn)”的第二、五、七條內(nèi)容可以在考試臨近結(jié)束時(shí)由監(jiān)考人員再次提醒。對(duì)違反七不準(zhǔn)行為的考生要按規(guī)定嚴(yán)肅處理，并在曝光臺(tái)曝光，以明確國(guó)家考試的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)震懾力。

五、認(rèn)真履職，維護(hù)公平

各級(jí)教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和招生監(jiān)察機(jī)構(gòu)要通力協(xié)作，密切配合，認(rèn)真履行工作職能，加強(qiáng)對(duì)各考點(diǎn)的工作指導(dǎo)和重點(diǎn)督查，對(duì)考試全過(guò)程進(jìn)行全方位檢查監(jiān)督，及時(shí)把握考場(chǎng)動(dòng)態(tài)，維護(hù)考試的正常秩序。招生考試部門要與公安、衛(wèi)生、交通、城建、環(huán)保、保密、工商、信息等有關(guān)部門配合，積極開(kāi)展考試環(huán)境綜合整治工作，嚴(yán)防考生把手機(jī)等設(shè)備帶進(jìn)考場(chǎng)，堅(jiān)決打擊利用手機(jī)等現(xiàn)代化通訊手段進(jìn)行作弊行為。要注重維護(hù)考生的合法權(quán)益，對(duì)反映考生受不正常行為干擾無(wú)法正常應(yīng)試的投訴要及時(shí)受理，督促考點(diǎn)或相關(guān)部門采取有效手段排除干擾，保證考試的順利進(jìn)行。對(duì)工作不力，不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，考風(fēng)考紀(jì)出現(xiàn)問(wèn)題的，要層層追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)拒不服從組織安排，臨陣退縮的，要給予嚴(yán)肅處理。對(duì)組織作弊，以權(quán)謀私，違法違紀(jì)以及監(jiān)考人員與社會(huì)不法人員內(nèi)外勾結(jié)，破壞考試紀(jì)律，擾亂考試秩序等行為的，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》和《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》等規(guī)定查處，決不姑息，以維護(hù)考生的合法利益，確保高考的公平與公正。

各縣區(qū)（管委會(huì)）招委會(huì)要及時(shí)將本《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)各考點(diǎn)認(rèn)真貫徹落實(shí)。轄區(qū)內(nèi)高考期間發(fā)生的違紀(jì)舞弊問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)并采取果斷措施進(jìn)行處理，防止大面積的違紀(jì)舞弊的現(xiàn)象發(fā)生，如不及時(shí)報(bào)告，將按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

     莆田市高等學(xué)校招生委員會(huì)         莆田市教育局

                                    2017年5月25日

 （此件主動(dòng)公開(kāi)）

  抄送：省教育考試院、省招生監(jiān)察辦公室。

莆田市教育局辦公室                      2016年5月25日印發(fā)